ক্ষমতাচ্যুত প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনার আমলে হওয়া গুমের ঘটনায় র্যাবের গোয়েন্দা সংস্থা সবচেয়ে বেশি জড়িত ছিল। এর পাশাপাশি পুলিশ ও গোয়েন্দা সংস্থাগুলোর বিভিন্ন ইউনিট নির্বিচারে এ জঘন্য অপরাধ চালিয়ে গেছে। র্যাব কার্যত একটি রাজনৈতিক ডেথ স্কোয়াডে রূপান্তরিত হয়েছিল। গুমের প্রধান অপরাধী হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে কাউন্টার টেরোরিজম অ্যান্ড ট্রান্সন্যাশনাল ক্রাইমসকে (সিটিটিসি)। এ ছাড়া গুমের ঘটনায় ডিরেক্টরেট জেনারেল অব ফোর্সেস ইন্টেলিজেন্স (ডিজিএফআই), ন্যাশনাল সিকিউরিটি ইন্টেলিজেন্স (এনএসআই) এবং বর্ডার গার্ড বাংলাদেশ (বিজিবি) এর কর্মীরাও ভূমিকা পালনে জড়িত ছিলেন। গুমসংক্রান্ত কমিশনের দ্বিতীয় অন্তর্বর্তী প্রতিবেদনে এসব ভয়াবহ ও চাঞ্চল্যকর তথ্য উঠে এসেছে।
কমিশনের মূল্যায়নে বলা হয়েছে, বেশির ভাগ বলপূর্বক গুমের ঘটনাই ঘটেছে পুলিশ এবং গোয়েন্দা সংস্থার অধীনে বিভিন্ন ইউনিটের মাধ্যমে। ভুক্তভোগী, সাক্ষী এবং পরিবারের সদস্যরা প্রায়শই গুমের সাথে পুলিশ, র্যাপিড অ্যাকশন ব্যাটালিয়ন (র্যাব), গোয়েন্দা শাখার (ডিবি) জড়িত থাকার কথা বলেছে।
ডিজিএফআই এবং এনএসআই উভয়ই সাধারণত গোয়েন্দা সংস্থায় কাজ করে, আইন প্রয়োগকারী সংস্থায় নয়। যেহেতু তাদের বেসামরিক নাগরিকদের গ্রেফতার বা আটক করার কোনো আইনি আদেশ নেই, তাই আটক, অপহরণ বা জিজ্ঞাসাবাদে যেকোনো ধরনের জড়িত থাকার আইন মতো তাদের এই হীন অপরাধ সাংবিধানিক সীমানা অতিক্রম করে এবং তা সম্ভাব্য অবৈধ সমান্তরাল আইন প্রয়োগকারী কাঠামোর ইঙ্গিত দেয়। একই সাথে সব আইন প্রয়োগকারী এবং গোয়েন্দা সংস্থা অভিযান পরিচালনার সময় তাদের মানসম্মত কার্যপ্রণালী বা কর্তব্যের সনদ গুরুতরভাবে লঙ্ঘন করেছে।
আওয়ামী লীগ সরকারের অধীনে, বিচারবহির্ভূত হত্যাকাণ্ড, জোরপূর্বক গুম, হেফাজতে নির্যাতন, ভিন্নমত দমন এবং অতিরিক্ত বলপ্রয়োগসহ ব্যাপক মানবাধিকার লঙ্ঘনের জন্য পুলিশ ধারাবাহিকভাবে তদন্তের আওতায় আসে। ২০০৯ সাল থেকে, পুলিশ ক্রমবর্ধমানভাবে রাজনীতিকীকরণ লাভ করে, নিরপেক্ষ সরকারি প্রতিষ্ঠানের চেয়ে সরকারি নীতি প্রয়োগকারী হিসেবেই বেশি কাজ করে। অসংখ্য জাতীয় ও আন্তর্জাতিক প্রতিবেদনে বিরোধী দল, বিশেষ করে বিএনপি এবং জামায়াতে ইসলামীকে অসামঞ্জস্যপূর্ণভাবে লক্ষ্যবস্তু করে পুলিশ। পুলিশের এ ধরনের অপরাধে জড়িয়ে পড়ায় গণতান্ত্রিক স্থান এবং নাগরিক স্বাধীনতার ক্ষয় সম্পর্কে গুরুতর উদ্বেগ দেখা দিয়েছে।
বিচারবহির্ভূত হত্যাকাণ্ড যা প্রায়শই ‘ক্রসফায়ার’ ঘটনা হিসেবে চিহ্নিত পুলিশের অভিযানের একটি বৈশিষ্ট্য হয়ে ওঠে, বিশেষ করে মাদকবিরোধী অভিযান বা সন্দেহভাজন অপরাধীদের বিরুদ্ধে অভিযানের সময়। এই হত্যাকাণ্ডগুলো প্রায়শই বিচারিক তত্ত্বাবধান ছাড়াই সংঘটিত হতো। হেফাজতে নির্যাতনও ব্যাপক ছিল।
ভুক্তভোগীরা মারধর, বৈদ্যুতিক শক, জলপ্রপাত এবং অন্যান্য ধরনের শারীরিক ও মানসিক নির্যাতনসহ গুরুতর নির্যাতনের কথা জানিয়েছেন। যদিও ২০১৩ সালের নির্যাতন ও হেফাজতে মৃত্যু (প্রতিরোধ) আইনে এই ধরনের অনুশীলন রোধ করার কথা বলা হয়, তবে তা খুব কমই কার্যকর করা হয়েছিল এবং খুব কম কর্মকর্তাই আইনি পরিণতির মুখোমুখি হন। পুলিশ নিয়মিতভাবে শান্তিপূর্ণ বিক্ষোভ, ছাত্র আন্দোলন এবং সংবাদপত্রের স্বাধীনতার ওপর কঠোর ব্যবস্থা গ্রহণ করে, বিশেষ করে ২০২৪ সালের জুলাই বিপ্লবের সময়। ‘ধর্মীয় অনুভূতিতে আঘাত করা’ বা ‘প্রচার ছড়ানোর’ মতো অস্পষ্ট অভিযোগে ভিন্নমতাবলম্বীদের গ্রেফতার করতে বিশেষ ক্ষমতা আইন এবং ডিজিটাল নিরাপত্তা আইনের মতো দমনমূলক আইন ব্যাপকভাবে ব্যবহৃত হয়।
কমিশন পুলিশ কর্তৃক পরিচালিত শত শত বলপূর্বক গুমের ঘটনা নথিভুক্ত করেছে। ভুক্তভোগীদের মধ্যে রাজনৈতিক কর্মী, ছাত্র, শিক্ষক, ব্যবসায়ী এবং সরকারের সমালোচক অন্তর্ভুক্ত ছিলেন। অনেককে গুরুতর নির্যাতন করা হয়েছিল এবং শেষ পর্যন্ত নিখোঁজ হওয়ার পর বিচারবহির্ভূতভাবে হত্যা করা হয়েছিল।
এই নিদর্শনগুলো পুলিশের অভ্যন্তরে একটি কাঠামোগত সঙ্কট প্রকাশ করেছে। ক্ষমতার পদ্ধতিগত অপব্যবহার এবং প্রাতিষ্ঠানিক জবাবদিহিতার অভাব সবকিছুই আইনের শাসন সমুন্নত রাখা এবং নাগরিকদের সুরক্ষা দেয়ার জন্য তাদের সাংবিধানিক আদেশের সরাসরি বিরোধিতা করে।
যদিও র্যাব প্রথমে অপরাধ দমন এবং জনশৃঙ্খলা রক্ষায় গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছিল, তবে শিগগিরই এটি গুরুতর মানবাধিকার লঙ্ঘনের সমার্থক হয়ে ওঠে। কমিশন বলপূর্বক গুম, হেফাজতে নির্যাতন এবং বিচারবহির্ভূত হত্যাকাণ্ডে র্যাবের প্রত্যক্ষ অংশগ্রহণের শত শত অভিযোগ পেয়েছে। জাতীয় ও আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলো র্যাবের হাতে তুলে নেয়া ব্যক্তিদের নমুনা নথিভুক্ত করেছে, যাদের পরে মৃত অবস্থায় পাওয়া গেছে বা নিখোঁজ রয়েছে, যা আইনের শাসন এবং মানবাধিকারের মানদণ্ডের প্রতি সংস্থার আনুগত্য নিয়ে গুরুতর উদ্বেগ প্রকাশ করেছে।
যদিও র্যাব মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং যুক্তরাজ্যের সহায়তায় সন্ত্রাসবিরোধী বাহিনী হিসেবে গঠিত হয়েছিল, তবে অবশেষে এটি একটি রাজনৈতিক ডেথ স্কোয়াডে রূপান্তরিত হয়েছিল। বাহিনীটি উল্লেখযোগ্য স্বায়ত্তশাসনের সাথে পরিচালিত হয়েছিল এবং শক্তিশালী তদারকির অভাবে ব্যাপক অপব্যবহার সম্ভব হয়েছিল। এক দশকেরও বেশি সময় আগে যুক্তরাজ্য সরকার তাদের দুর্বল মানবাধিকার রেকর্ডের প্রতিক্রিয়ায় তাদের সহায়তা এবং প্রশিক্ষণ প্রত্যাহার করে নেয় এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ২০২১ সালের ডিসেম্বরে মানবাধিকার গুরুতর লঙ্ঘনের অভিযোগে নিষেধাজ্ঞা আরোপ করে, যার মধ্যে রয়েছে বিচারবহির্ভূত মৃত্যুদণ্ড এবং জোরপূর্বক গুম।
র্যাবের গোয়েন্দা শাখা, অপারেশনাল ব্যাটালিয়নের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে কাজ করে, অনেক গোপন অভিযান পরিচালনা করে। এর মধ্যে জঙ্গিবাদ, মাদকদ্রব্য এবং অস্ত্র পাচারের বিরুদ্ধে লড়াইয়ের অজুহাতে অপহরণ এবং গোপনে দীর্ঘক্ষণ আটক রাখা অন্তর্ভুক্ত ছিল। সবচেয়ে কুখ্যাত স্থানগুলোর মধ্যে একটি ছিল র্যাব-কম্পাউন্ডের মধ্যে অবস্থিত টাস্কফোর্স ফর ইন্টারোগেশন (ঞঋও) সেল। র্যাব গোয়েন্দা দ্বারা পরিচালিত এবং নিয়ন্ত্রিত এই সেলে হাজার হাজার বন্দীকে সপ্তাহ বা মাস ধরে অন্ধকার কক্ষে আটক, চোখ বেঁধে রাখা এবং সর্বদা হাতকড়া পরানো হয়েছিল। সাক্ষ্য থেকে জানা যায় যে, বিশেষ কক্ষে আটক ব্যক্তিদের ওপর অব্যাহত নির্যাতন চালানো হতো। মারধর, বিদ্যুৎস্পৃষ্ট করা, ছাদ থেকে ঝুলিয়ে দেয়া, ঘোরানো দিকভ্রষ্ট করা, এমনকি শারীরিকভাবে বিচ্ছিন্ন করে নির্যাতন চালানো হতো। শিশু এবং মানসিকভাবে অসুস্থ বন্দীদেরও রেহাই দেয়া হয়নি। যদিও এই কর্মকাণ্ড মূলত সামরিক কর্মীরা পরিচালিত করতেন কিন্তু পুলিশ অফিসাররাও এ অভিযানে অংশ নিয়েছিলেন।
বন্দীদের সারা দেশ থেকে টিএফআই সেলে আনা হয়েছিল এদের, কিছুকে সরাসরি র্যাব গোয়েন্দা সংস্থা অপহরণ করে। অন্যদের ডিজিএফআই বা স্থানীয় র্যাব ব্যাটালিয়ন থেকে স্থানান্তর করা হয়েছিল। অনেক ক্ষেত্রে, ব্যক্তিদের পরে মৃত্যুদণ্ড কার্যকর করা হয়েছিল এবং তাদের লাশ নদীতে ফেলে দেয়া হয়েছিল, যার ফলে তাদের পুনরুদ্ধার এবং শনাক্তকরণ কার্যত অসম্ভব হয়ে পড়ে। কমিশন র্যাবের প্রতিদিন নির্যাতনের বিবরণ পেতে থাকে, যা তাদের নির্যাতনের মাত্রা এবং ধারাবাহিকতা প্রতিফলিত করে।
৫ আগস্ট ২০২৪ সালে সরকার পরিবর্তনের পর, এ ধরনের নির্যাতনের বিভিন্ন প্রকৃতির প্রকৃত প্রমাণ মুছে ফেলার জন্য সমন্বিত প্রচেষ্টা চালানো হয়। কক্ষগুলোকে আরো বড় করে দেখানোর জন্য পুনর্নির্মাণ করা ছাড়াও নির্যাতন কক্ষগুলো ভেঙে ফেলে নজরদারি সরঞ্জামগুলো সরানো হয়। এবং ফরেনসিক চিহ্ন মুছে ফেলার জন্য মেঝের টাইলস খনন করা হয়েছিল। প্রমাণ ধ্বংসের এই পদ্ধতি ছিল বাধাদানের একটি বৃহত্তর ধরন। র্যাবের পদ্ধতিগুলো আইন প্রয়োগকারী সংস্থার ওপর জনসাধারণের আস্থাকে গভীরভাবে হ্রাস করে। রাজনৈতিক দমন-পীড়নে এই বাহিনীর ব্যবহার - বিশেষ করে বিরোধী দল, কর্মী এবং ভিন্নমতাবলম্বীদের বিরুদ্ধে - এটিকে অপরাধ-প্রতিরোধী সংস্থা থেকে একটি জবরদস্তিমূলক রাজনৈতিক হাতিয়ারে রূপান্তরিত করেছিল। ভুক্তভোগীদের বিবৃতিতে ইঙ্গিত দেয়া হয়েছে যে র্যাব অফিসাররা দায়মুক্তির সাথে কাজ করেছিলেন, তারা জানত যে তাদের জবাবদিহি করার সম্ভাবনা কম। এই সাহসী আচরণের সুদূরপ্রসারী পরিণতি হয়েছিল : এটি আইন প্রয়োগকারী সংস্থার প্রতি ভয় তৈরি করে জননিরাপত্তাকে দুর্বল করে তুলেছিল, ভুক্তভোগী এবং সাক্ষীদের এগিয়ে আসতে নিরুৎসাহিত করেছিল এবং প্রাতিষ্ঠানিক জবাবদিহিতাহীনতার একটি বৃহত্তর সংস্কৃতিকে ইন্ধন দিয়েছিল।
আওয়ামী লীগ সরকারের পতনের পরও র্যাব টিকে আছে। এর কার্যক্রমের উত্তরাধিকার এবং এর দ্বারা সৃষ্ট গভীর অবিশ্বাস, গণতান্ত্রিক সংস্কারের ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ বাধা হিসেবে রয়ে গেছে। কমিশন বিশ্বাস করে যে অর্থবহ পরিবর্তনের জন্য র্যাবকে একটি বাহিনী হিসেবে ভেঙে ফেলা প্রয়োজন। দায়মুক্তির চক্র ভাঙতে, জনসাধারণের আস্থা পুনরুদ্ধার করতে এবং অধিকার-সম্মানিত নিরাপত্তাকাঠামো তৈরি করতে এর বিলুপ্তি অপরিহার্য।
গোয়েন্দা শাখা : অসংখ্য অভিযোগ করা হয়েছে যে ডিবি কর্মীরা রাজনৈতিক প্রতিপক্ষ, কর্মী এবং সন্দেহভাজন অপরাধীদের অপহরণ করেছে; তাদের অজ্ঞাত স্থানে আটক করেছে অথচ গ্রেফতারের কথা স্বীকার করেনি। পরোয়ানা ছাড়াই নির্বিচারে আটক করে ব্যক্তিদের যোগাযোগ বিচ্ছিন্ন রেখেছে। ভুক্তভোগীরা প্রায়ই হেফাজতে নির্যাতন, জোরপূর্বক গুম, বিচারবহির্ভূত হত্যাকাণ্ড এবং র্যাব ও ডিজিএফআইয়ের মতো অন্যান্য নিরাপত্তা সংস্থায় স্থানান্তরের কথা জানিয়েছেন।
আওয়ামী লীগ সরকারের আমলে ডিবিকে রাজনৈতিক দমন-পীড়নের একটি হাতিয়ার হিসেবে ব্যাপকভাবে বিশ্বাস করা হতো। নির্বাচনের মতো রাজনৈতিকভাবে সংবেদনশীল সময়ে প্রায়ই বিরোধীদলীয় ব্যক্তিত্বদের, বিশেষ করে বিএনপি এবং জামায়াতের সদস্য ও সমর্থকদের, লক্ষ্যবস্তু করার অভিযোগ ছিল। জাতীয় নির্বাচনের আগে উল্লেখযোগ্য সংখ্যক জোরপূর্বক গুমের ঘটনা ঘটে।
নির্যাতনের ধরন বিভিন্ন ক্ষেত্রে সামঞ্জস্যপূর্ণ ছিল। ভুক্তভোগীদের প্রায়ই সাদা পোশাকের অফিসাররা চিহ্নহীন যানবাহনে নিয়ে যেত, পরিবারগুলোকে তাদের অবস্থান সম্পর্কে কোনো তথ্য দিতে অস্বীকার করা হতো। কিছু সপ্তাহ বা মাস পরে আবার তাদের উপস্থিত করা হয়, অন্যরা অনির্দিষ্টকালের জন্য নিখোঁজ ছিল অথবা মৃত অবস্থায় পাওয়া গিয়েছিল, তাদের শরীরে প্রায়ই নির্যাতনের চিহ্ন ছিল।
এই অন্তর্ধানের ঘটনাগুলোর ঘন ঘন এবং প্রকৃতি দেশীয় এবং আন্তর্জাতিক উভয় মানবাধিকার সংস্থাগুলোর উদ্বেগের কারণ হয়ে দাঁড়িয়েছে। যদিও অভিযানের গোপন প্রকৃতির কারণে শক্ত প্রমাণ অধরা ছিল, প্রত্যক্ষদর্শীদের সাক্ষ্যের পরিমাণ, অপহরণের ধরনগুলোর অভিন্নতা এবং প্রাতিষ্ঠানিক অস্বচ্ছতা সম্মিলিতভাবে জবাবদিহিতার জন্য একটি জোরালো যুক্তি উপস্থাপন করেছে।
ডিবির উত্তরাধিকার ছিল দায়মুক্তি এবং দমন-পীড়নের। কমিশনের অনুসন্ধানগুলো প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার, স্বাধীন তদারকি এবং বিচারিক জবাবদিহিতার জরুরি প্রয়োজনীয়তাকে আরো জোরদার করে। এই ধরনের মানবাধিকার লঙ্ঘনের অবসানের জন্য কেবল শক্তিশালী অভ্যন্তরীণ আইনি ব্যবস্থাই নয়, বরং মানবাধিকার সমুন্নত রাখার জন্য এবং জোরপূর্বক অন্তর্ধানের শিকারদের জন্য ন্যায়বিচার নিশ্চিত করার জন্য টেকসই আন্তর্জাতিক চাপও প্রয়োজন।
সন্ত্রাসবাদ ও আন্তঃদেশীয় অপরাধ দমনে ২০১৬ সালে পুলিশের কাউন্টার টেরোরিজম অ্যান্ড আন্তঃদেশীয় অপরাধ (সিটিটিসি) ইউনিটকে দায়িত্ব দেয়া হলেও এটি অন্যান্য সংস্থার মতো বেআইনিভাবে বন্দীদের আটক, আইনের কৌশলগত অপব্যবহারের মাধ্যমে গুরুতর ক্ষতি করে। এই ইউনিটটি অসংখ্য মিথ্যা মামলা শুরু করার জন্য পরিচিত, যার ফলে বিচার বিভাগকে লক্ষ্যবস্তু ব্যক্তিদের বিরুদ্ধে ‘আইন’ প্রয়োগের জন্য অস্ত্র হিসেবে ব্যবহার করা হয়। সিটিটিসি জোরপূর্বক গুম, নির্যাতন এবং নির্বিচারে আটকের গুরুতর অভিযোগের সম্মুখীন হয়েছে। বাংলাদেশের ভেতরে এবং বাইরে মানবাধিকার রক্ষাকারীরা তথাকথিত সন্ত্রাসী বা অপরাধমূলক কর্মকাণ্ডের সাথে জড়িত সন্দেহে ব্যক্তিদের নিখোঁজ হওয়ার বিষয়ে ধারাবাহিকভাবে উদ্বেগ প্রকাশ করে আসছে।
বন্দীরা বর্ণনা করেছেন যে তথ্য সংগ্রহের উদ্দেশ্যে বা জোরপূর্বক স্বীকারোক্তি আদায়ের উদ্দেশ্যে নৃশংস নির্যাতনের শিকার হতে হয়েছিল। চাপের মুখে প্রাপ্ত এই ধরনের স্বীকারোক্তি তদন্ত এবং বিচারিক কার্যক্রমের অখণ্ডতাকে ঝুঁকির মুখে ফেলেছে। কমিশনের সাক্ষাৎকার নেয়া ভুক্তভোগীরা সিটিটিসি হেফাজতে থাকাকালীন মানসিক যন্ত্রণা এবং শারীরিক নির্যাতনের কথা জানিয়েছেন। বিচার বিভাগীয় তদন্ত এবং প্রাতিষ্ঠানিক তদারকির অভাব রয়েছে, যার ফলে এই নির্যাতনগুলো নিয়ন্ত্রণহীনভাবে অব্যাহত রয়েছে।
সিটিটিসি যথাযথ প্রমাণ বা আইনি ভিত্তি ছাড়াই ব্যক্তিদের গ্রেফতার করা, বিশেষ করে সরকারের বিরোধী বলে বিবেচিত রাজনৈতিক বা ধর্মীয় গোষ্ঠীর সাথে সংশ্লিষ্ট, অথবা সংশ্লিষ্ট বলে অভিযোগ করা ব্যক্তিদের, একটি অবিরাম উদ্বেগের বিষয়। এই পদক্ষেপগুলো প্রকৃত নিরাপত্তা উদ্বেগের ভিত্তিতে নয় বরং রাজনৈতিকভাবে অনুপ্রাণিত বলে মনে হয়েছে।
সিটিটিসি অস্বচ্ছতার আড়ালে কাজ চালিয়ে যাচ্ছে, এর কার্যক্রম বা ফলাফল সম্পর্কে তথ্যে জনসাধারণের প্রবেশাধিকার খুবই কম। গুরুতর অভিযোগ সত্ত্বেও, অর্থপূর্ণ জবাবদিহিতা নেই। বেআইনি আটক থেকে শুরু করে নির্যাতন পর্যন্ত অসদাচরণের অভিযোগে অভিযুক্ত কর্মকর্তারা খুব কমই পরিণতির মুখোমুখি হয়েছেন। সিটিটিসি দায়মুক্তির একটি অভ্যন্তরীণ সংস্কৃতি গড়ে তুলেছে, যা শেষ পর্যন্ত র্যাবকে অসম্মানিত করেছে।
কমিশনের অনুসন্ধানে দেখা গেছে যে, সিটিটিসি, একটি নিরপেক্ষ সন্ত্রাসবিরোধী সংস্থা হিসেবে কাজ করার পরিবর্তে, আন্তর্জাতিক অংশীদাররা অন্যান্য সংস্থাগুলোতে যে অনুশীলন এবং দায়মুক্তির নিন্দা করেছিল, তারই প্রতিফলন ঘটেছে। যদি র্যাবের গতিপথ একটি সতর্কীকরণ হিসেবে কাজ করে, তাহলে সিটিটিসি এখন একই রকমের মোড়ে দাঁড়িয়ে আছে যেখানে অনিয়ন্ত্রিত ক্ষমতা, বিদেশী মদদ এবং রাজনৈতিক অপব্যবহার পদ্ধতিগত লঙ্ঘন এবং জনসাধারণের আস্থার ব্যাপক ক্ষতির দিকে পরিচালিত করেছে।
গত দশক ধরে, ডিজিএফআই জোরপূর্বক গুম, বেআইনি আটক, নির্যাতন এবং রাজনৈতিক বিরোধীদের ওপর নজরদারির ক্রমাগত অভিযোগের মুখোমুখি হয়েছে। সংস্থাটির বিরুদ্ধে অভ্যন্তরীণ রাজনীতিতে হস্তক্ষেপ এবং ২০১৪ সালের সংসদ নির্বাচনে হস্তক্ষেপের অভিযোগও আনা হয়েছে।
ক্ষমতাসীন আওয়ামী লীগ সরকারের সাথে এর সমন্বয়ের নিরপেক্ষতাকে মারাত্মকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত করেছে। সংসদীয় তদারকির অভাব কেবল প্রতিরক্ষা মন্ত্রীর কাছে জবাবদিহিতা। এর ফলে অবাধ কর্তৃত্ব এবং প্রাতিষ্ঠানিক অস্বচ্ছতার অভিযোগ উঠেছে। এই পদক্ষেপগুলো প্রকৃত নিরাপত্তা উদ্বেগের ভিত্তিতে নয় বরং রাজনৈতিকভাবে অনুপ্রাণিত বলে মনে হয়েছে।
আন্তর্জাতিক সংস্থা এবং গণমাধ্যমের বিশ্বাসযোগ্য প্রতিবেদনে ডিজিএফআই কর্মীদের দ্বারা ব্যাপক মানবাধিকার লঙ্ঘনের নথি রয়েছে। সংস্থাটি ব্ল্যাক সাইট পরিচালনা করে, যার মধ্যে রয়েছে কুখ্যাত আয়নাঘর (আয়নাঘর) যেখানে আটক ব্যক্তিদের যোগাযোগ বিচ্ছিন্ন রাখা হতো। বছরের পর বছর ধরে বেসামরিক বিষয়ে ডিজিএফআইর ক্রমবর্ধমান সম্পৃক্ততা গণতান্ত্রিক অবক্ষয় এবং শাসনব্যবস্থার সামরিকীকরণ নিয়ে গুরুতর উদ্বেগ প্রকাশ করেছে কমিশন। আয়নাঘরে আটক ব্যক্তিদের মধ্যে সামরিক কর্মকর্তা, রাজনৈতিক প্রতিপক্ষ এবং সন্ত্রাসবাদের অভিযোগে অভিযুক্ত ব্যক্তিরা ছিলেন, যেমন ব্রিগেডিয়ার আবদুল্লাহ আমান আজমি, রাষ্ট্রদূত মারুফ জামান, লেফটেন্যান্ট কর্নেল হাসিনুর রহমান, হুম্মাম কাদের চৌধুরী এবং মাইকেল চাকমা এবং শত শত কম পরিচিত ব্যক্তি।
ডিজিএফআইর সীমিত অপারেশনাল ক্ষমতার কারণে, অপহরণ পরিচালনার সময় অপারেশনাল সহায়তার জন্য এটি প্রায়ই র্যাব ইন্টেলিজেন্সের ওপর নির্ভর করত। জিজ্ঞাসাবাদ ও নির্যাতনের পর, আটককৃতদের হয় র্যাবে ফেরত পাঠানো হতো অথবা গোয়েন্দা শাখায় স্থানান্তর করা হতো, যেখানে অনেককে পরবর্তীতে বিচারবহির্ভূতভাবে মৃত্যুদণ্ড কার্যকর করা হতো অথবা দীর্ঘ সময় ধরে মিথ্যা অভিযোগে আটক রাখা হতো।
আয়নাঘর সম্পূর্ণরূপে ডিজিএফআইয়ের অধীনে সামরিক কর্মকর্তাদের দ্বারা পরিচালিত হতো। এতে একাধিক জিজ্ঞাসাবাদ কক্ষ ছিল যেখানে বন্দীদের মারধর, ছাদ থেকে ঝুলানো, বৈদ্যুতিক শক দেয়া এবং ঘোরানো চেয়ারের মাধ্যমে বিভ্রান্ত করে নির্যাতন করা হতো। জোরে জোরে এক্সহস্ট ফ্যান শব্দকে ঢেকে রাখে এবং ভুক্তভোগীদের প্রায়ই নির্জন কারাগারে চোখ বেঁধে দীর্ঘ সময় ধরে শেকল দিয়ে বেঁধে রাখা হতো। কমিশন কর্তৃক সাক্ষাৎকার নেয়া বেঁচে যাওয়া ব্যক্তিরা মুক্তি পাওয়ার কয়েক বছর পরেও স্থায়ী মানসিক আঘাত প্রদর্শন করে।
বেসামরিক ও রাজনৈতিক ক্ষেত্রে ডিজিএফআইর সম্প্রসারণ গণতান্ত্রিক শাসন এবং নাগরিক স্বাধীনতার জন্য গুরুতর ঝুঁকি তৈরি করেছে। একটি গোয়েন্দা সংস্থা হিসেবে এর ভবিষ্যৎ বৈধতা স্বচ্ছতা, জবাবদিহিতা এবং মানবাধিকারের মানদণ্ড নিশ্চিত করার লক্ষ্যে জরুরি সংস্কার প্রয়োজন। কেবল তখনই এটি একটি গণতান্ত্রিক কাঠামোর মধ্যে একটি পেশাদার এবং অরাজনৈতিক প্রতিষ্ঠান হিসেবে কাজ করতে পারে।
জাতীয় নিরাপত্তা গোয়েন্দা সংস্থা (এনএসআই) : সংস্থাটি জাতীয় নিরাপত্তা হুমকির ওপর কঠোরভাবে মনোনিবেশ করার পরিবর্তে রাজনৈতিক বিরোধী দল, নাগরিক সমাজ এবং সাংবাদিকদের পর্যবেক্ষণ এবং দমন করার জন্য ব্যবহৃত হয়। এনএসআই তার ক্ষমতা, সীমাবদ্ধতা এবং তদারকি ব্যবস্থা সংজ্ঞায়িত করে এমন একটি বিস্তৃত আইনি কাঠামো ছাড়াই কাজ করে। এর স্বাধীন সংসদীয় বা বিচারিক তদারকির অভাব রয়েছে, যা অনিয়ন্ত্রিত কর্তৃত্ব এবং মানবাধিকার লঙ্ঘনের আশঙ্কা সম্পর্কে উদ্বেগ প্রকাশ করে। কমিশন ‘বলপূর্বক গুমের সাথে এনএসআইকে জড়িত করার অভিযোগ পেয়েছে। মানবাধিকার সংস্থাগুলোও এটিকে নির্যাতন এবং অন্যান্য নির্যাতনের সাথে জড়িত থাকার অভিযোগ করেছে, যার কার্যক্রমের অস্বচ্ছতার কারণে ভুক্তভোগীদের আইনি সহায়তা সীমিত।
এনএসআই গুরুতর চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি। এর মধ্যে রয়েছে রাজনীতিকরণ, স্বচ্ছতার অভাব, অপর্যাপ্ত তদারকি এবং গুরুতর মানবাধিকার উদ্বেগ। এই বিষয়গুলো সমাধানের জন্য এনএসআই যাতে একটি আধুনিক, জবাবদিহিমূলক গোয়েন্দা সংস্থা হিসেবে কাজ করে তা নিশ্চিত করার জন্য যথেষ্ট আইনি এবং প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার প্রয়োজন।
বর্ডার গার্ড বাংলাদেশ
বর্ডার গার্ড বাংলাদেশের (বিজিবি) বিরুদ্ধে স্থানীয় ও আন্তর্জাতিক মানবাধিকার সংস্থাগুলো- যেমন হিউম্যান রাইটস ওয়াচ এবং অ্যামনেস্টি ইন্টারন্যাশনালের বিশ্বাসযোগ্য অভিযোগগুলো বিশেষ করে ২০১০ সাল থেকে বিজিবিসহ বাংলাদেশী নিরাপত্তা বাহিনীকে জোরপূর্বক গুমের সাথে জড়িত থাকার জন্য অভিযুক্ত করে। বিজিবি বেশ কয়েকটি মামলায় জড়িত, বিশেষ করে সীমান্ত এবং বিদ্রোহ-বিরোধী প্রেক্ষাপটে। ভারত ও মিয়ানমারের সীমান্তবর্তী অঞ্চলে, বিজিবি অভিযানের সাথে যুক্ত বিচারবহির্ভূত হত্যাকাণ্ড এবং গুমের খবর প্রকাশিত হয়েছে। অঞ্চলগুলোর দুর্গমতা এবং সীমিত মিডিয়া অ্যাক্সেসের কারণে এই ঘটনাগুলো প্রায়ই অপ্রমাণিত থাকে।
সীমান্তের আন্তঃসীমান্ত মাত্রার কারণে জোরপূর্বক গুম একটি আন্তঃরাজ্য অপরাধ। ভুক্তভোগীদের মাঝে মাঝে এক দেশে অপহরণ করা হয় এবং অন্য দেশের কর্তৃপক্ষের কাছে হস্তান্তর করা হয়, যার ফলে উভয় রাজ্যের সীমান্ত নিরাপত্তা বাহিনীর জড়িত থাকা প্রায় অনিবার্য হয়ে পড়ে।
কমিশনের তদন্তে দেখা গেছে যে বিজিবি এবং ভারতীয় সীমান্ত নিরাপত্তা বাহিনীর (বিএসএফ) যোগসাজশ বা সক্রিয় সহযোগিতা ছাড়া বন্দীদের এই ধরনের আন্তঃসীমান্ত স্থানান্তর বা বিনিময় সম্ভব হতো না।
সুখোরঞ্জন বালী, বিএনপি নেতা সালাউদ্দিন আহমেদ, মেহেদী হাসান ডলার এবং রহমতুল্লাহর নিখোঁজের মতো ঘটনাগুলো ভারতের সাথে জড়িত আন্তঃসীমান্ত প্রত্যর্পণের স্পষ্ট উদাহরণ হিসেবে কাজ করে। কমিশনের সামনে সাক্ষ্য প্রকাশ করে যে র্যাব সাধারণত সীমান্ত প্রত্যর্পণ পরিচালনা করার আগে বিজিবিকে অবহিত করে, যেখানে তাদের যানবাহন কয়েক শ’ মিটার ভারতীয় ভূখণ্ডে প্রবেশ করবে এবং বন্দীদের বাংলাদেশ থেকে ভারতে স্থানান্তর করা হবে। আটক ব্যক্তিদের সরাসরি বা মধ্যস্থতাকারীদের মাধ্যমে ভারতীয় গোয়েন্দা ও নিরাপত্তা সংস্থাগুলোর কাছে হস্তান্তর করা হয়েছে।
বিজিবি জবাবদিহিতার অভাবে, এই ধরনের অপব্যবহার প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের ঝুঁকিতে পড়ে, গণতান্ত্রিক কাঠামোকে দুর্বল করে এবং নাগরিকদের মৌলিক অধিকারকে হুমকির মুখে ফেলে। বিজিবির বিশ্বাসযোগ্যতা পুনরুদ্ধার এবং বাংলাদেশের বৃহত্তর নিরাপত্তা কাঠামোকে শক্তিশালী করার জন্য একটি স্বচ্ছ, অধিকারভিত্তিক সংস্কার প্রক্রিয়া অপরিহার্য।
